中国银保监会山西监管局 山西省公安厅 山西省市场监管局 山西省地方金融监管局关于防范金融领域代理维权风险优化营商环境的通告

晋银保监发〔2022〕11号

近期，有不法机构和人员以牟利为目的，打着“专业维权”的幌子，诱导、教唆消费者以多种方式向金融机构施压，尤其是诱导消费者委托其“代理维权”，使用格式雷同的模板频繁向监管部门投诉举报金融机构，严重损害消费者合法权益，扰乱金融市场秩序，影响社会民生和经济稳定。为遏制上述乱象，防范金融领域非法代理投诉风险，营造良好营商环境，现通告如下：

01认清“代理退保退息”手法及其危害

代理退保退息组织或个人以“专业维权”名义，利用微信朋友圈、网购平台、社交平台、短视频等互联网渠道招揽生意，宣称可代办全额退保、全额返息、征信修复等事宜，诱导消费者与其签订所谓的“代理维权服务协议”，委托其“代理维权”，要求消费者提供身份证、保单、银行卡、联系方式等涉及个人隐私的敏感信息。“代理维权”过程中唆使消费者无视合同约定，捏造或歪曲事实，向银行保险监管部门、信访部门反复投诉、举报，并以缠诉闹访等手段向金融机构施压，以达到其收取高额代理手续费、截留套取资金、唆使消费者转购非法理财产品等目的。上述行为阻碍了消费者与金融机构、监管部门开展有效沟通，极易造成消费者征信受损，无法继续享受金融服务或导致消费者丧失保险保障，同时极易造成消费者个人信息泄露。

02树立科学金融消费理念

    金融产品的主要功能是提供资金融通便利或有偿风险保障，消费者应当加强金融知识学习，树立科学的金融消费理念，结合自身实际，理性消费。消费前充分了解金融机构、地方金融组织、财富公司、交易场所、私募基金等主体提供的产品或服务中涉及的资金成本、抵押、担保、保险责任、现金价值、除外责任、违约责任、退保等概念和重要信息，厘清权利义务关系，审慎授权或签署合同协议，提高自我保护意识，保障个人信息安全和资金安全。当消费者在接受各类自媒体渠道发布的信息时，应准确识别，谨慎决策，避免自身权益受到损害。

03依法维权理性维权

消费者对于所谓的“代理退保退息”“代理投诉”切勿轻信和传播，要警惕参与“代理退保退息”可能将面临失去正常保险保障、征信受损、个人敏感信息泄露、资金被骗等风险隐患。如听信 “专业维权”机构或人员的虚假宣传，涉及编造理由、伪造证据、提供虚假信息等非法行为，构成欺诈，将面临较大法律风险。如果对所购买的金融产品或享受的金融服务有疑问，与相关金融机构产生纠纷，应通过正规渠道依法合理维权，可以直接和金融机构协商解决，也可以通过银行业保险业纠纷调解组织、仲裁机构以及金融监管部门等渠道反映诉求，维护自身权益。

04提供优质高效金融服务

金融机构应积极参与放心消费创建工作，依法合规经营，根据消费者的实际需求提供丰富多样的产品和服务。要加大对消费者金融知识的普及宣传力度，帮助广大消费者树立正确的金融消费理念。要建立完善的消费者权益保护机制，畅通投诉渠道，高效处理投诉事项，强化消费者权益保护相关信息披露，不断提升客户满意度。

05严厉打击非法“代理维权”行为

当前部分社会组织或个人借“代理退保退息”“代理投诉”之名，捏造事实，违背诚信，突破法律底线，严重损害消费者合法权益，扰乱正常金融经营秩序，已涉嫌违法甚至犯罪。对此，银行保险监管部门已将其纳入常态化扫黑除恶整治重点，将联合公安机关依法予以严厉打击，并追究相关组织和个人的法律责任。

 文章来源：中国银行保险监督管理委员会